HM Fejlesztési és Logisztikai Ügynökség

Általános információk

A HM Nemzetközi és Rendezvényszervező Hivatal, a HM Technológiai Hivatal, a HM Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal megszüntetésével, az MH Összhaderőnemi Logisztikai és Támogató Parancsnokság részei integrálásával 2007. január 1-jei hatállyal megalakult a Honvédelmi Minisztérium Fejlesztési és Logisztikai Ügynökség.

Megnevezése:	Honvédelmi Minisztérium Fejlesztési és Logisztikai Ügynökség
Rövidített megnevezése:	HM FLÜ
A HM FLÜ székhelye:	Budapest XIII., Lehel utca 35-37.
Postacíme:	1885 Budapest, Pf. 25.
Telephelyei:	Budapest X., Salgótarjáni út 18.
	Budapest XII., Szilágyi Erzsébet fasor 20.
	Budapest XIV., Jávor u. 9/a.
	Táborfalva, Tarcsay út 82.

A HM FLÜ jogi személy, a HM KLHET, a HM NRH, a HM BBBH, a HM TH teljes körű jogutódja.

Az MH ÖLTP viszonylatában részjogkörű jogutód az alábbiakban felsorolt feladatkörök tekintetében:

- a termelői logisztikai támogatás szakirányítása;

- a logisztikai erőforrásokkal (tárgyi eszköz, készlet és szolgáltatás), valamint költségvetési előirányzatokkal való gazdálkodási tevékenység irányítása, koordinálása és ellátása, az MH logisztikai feladataihoz meghatározott költségvetési előirányzatok elosztása, felhasználása. A hosszú és rövid távú logisztikai erőforrás-, költség- és költségszükségleti iránytervek kidolgozása;

- a hadfelszerelések beszerzése, rendszerbe állítása, javítása és felújítása, valamint a hadfelszerelések rendszerből történő kivonása, megsemmisítésének előkészítése;

- a logisztikai költségvetési előirányzatai terhére megvalósításra javasolt beszerzések tervezésének koordinálása, az éves beszerzési tervek összeállítása, a beszerzések lebonyolítása és kapcsolódó nyilvántartási, okmányolási, adatszolgáltatási és beszámolási kötelezettségek teljesítése;

- az MH szintű logisztikai költségvetési gazdálkodás;

- a HM fejezet logisztikai információs rendszerének kidolgozása és üzemeltetésének biztosítása;

- a NATO/EU hosszú távú, felső szintű haderő- és hadfelszerelés-fejlesztéssel kapcsolatos (PCC, FP, DPQ) tervezési és programfelelősi feladatok végrehajtása;

- a NATO műszaki egységesítés szakmai feladatainak ellátása. A katonai nemzeti szabványosítási tevékenység ellátása és koordinációja, a tárca kodifikációs feladatainak ellátása;

- a kamarai jogkör gyakorlásához kapcsolódó feladatok ellátása.

A tárcához újonnan beérkezett állománytáblás eszközök és hadinormás anyagok elosztása tekintetében szakmai irányítási jogkörrel rendelkezik. A fogyasztói logisztika által átvett, már rendszerből kivont egyedi és komplex anyagok és eszközök, készletek felhasználása vagy selejtítése vonatkozásában véleményezési jogkörrel bír.

A HM FLÜ önálló munkaköri jegyzékkel rendelkező szervezet. Állománya a Magyar Honvédség költségvetési létszámkeretéből a HM és háttérintézményeihez tartozik.

A HM FLÜ jogállása

A honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó, kiemelt honvédelmi feladatokat végrehajtó, a honvédelmi tárca egészére kiterjedő felsőszintű jogkörrel rendelkező, termelői logisztikai tervező, irányító és végrehajtó szervezet.

A HM FLÜ alapítója és fenntartója a honvédelmi miniszter, felügyeleti szerve a Honvédelmi Minisztérium.

A HM FLÜ feladatait a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségében, a HM védelmi tervezési és infrastrukturális szakállamtitkár szakirányításával végzi.

A költségvetési szerv állami feladatként ellátandó alaptevékenysége:

1	A program alapú haderőfejlesztés és fenntartás logisztikai gazdálkodása terén:
1.1	A Tárca Védelmi Tervező Rendszerének (a továbbiakban: TVTR) eljárásrendjében meghatározott tevékenységi folyamatokhoz kapcsolódva, a katonai képességek fejlesztését tervező szervezetekkel együttműködve, a honvédelmi tárca egészére kiterjedő hatáskörrel szervezi, irányítja, szabályozza a haderő képesség fejlesztésének és fenntartásának logisztikai erőforrás és költséggazdálkodását. Ezen belül végzi a felső szintű logisztikai gazdálkodás, valamint a felhalmozási jellegű központi logisztikai gazdálkodás feladatait, szakmailag irányítja és a honvédelmi tárca egészére kiterjedően összehangolja a logisztikai gazdálkodás rendjét.
1.2	Végzi a különböző időtávú logisztikai erőforrás- és költség, költségvetési szükséglet, valamint a beszerzés központi tervezési feladatait kapcsolva azokhoz az intézmények azonos rendeltetésű tervezési feladatait.
1.3	A tervezés során egyezteti a katonai képesség-tervező szervezetek és a logisztikai gazdálkodást folytató katonai szervezetek által megfogalmazott logisztikai erőforrás és kiadási igényeket a tárca lehetőségeivel. Javaslatokat dolgoz ki az igények és a lehetőségek összhangjának megteremtésére, és azokat a védelmi ágazat komplex erőforrás és költségvetési támogatását tervező szervezetéhez, illetve a döntést előkészítő HM fórumhoz terjeszti.
1.4	A katonai képesség fejlesztési elgondolásokhoz javaslatot tesz tárcaszintű hadfelszerelés-fejlesztési és beszerzési koncepciókra, a fejlesztések megvalósításának programokba szervezésére.
1.5	Közreműködik a TVTR továbbfejlesztésében és karbantartásában.
1.6	Kidolgozza és működteti a HM fejezet logisztikai információs rendszerét.
1.7	Irányítja a erőforrás és költségnormák képzését.
1.8	Szakmailga irányítja és felügyeli a hatáskörébe tartozó fogyasztói logisztikai feladatok végrehajtását. Vezeti, felügyeli és végzi a tárca termelői logisztikai tevékenységét. Elemzi az erőforrás és költséggazdálkodás hatékonyságát.
1.9	Együttműködik a Kormány érintett szerveivel és az érintett HM szervekkel, valamint az MH katonai szervezeteivel a Befogadó Nemzeti Támogatás HM tárcára háruló logisztikai támogatási feladatainak tervezésében.
1.10	Közreműködik a honvédelmi tárca minősített időszakra vonatkozó összevont erőforrás-, költségszükségleti- és veszteségpótlási tervének elkészítésében. Szervezi és koordinálja a minősített időszaki beszerzéseket, végzi az érintett közigazgatási szervekkel történő egyeztetést.

2	A program alapú haderőfejlesztés logisztikai támogatási és működés-fenntartási szakterület terén:
2.1	Végzi a hadfelszerelések beszerzésére, rendszerbe állítására, javítására, valamint a meglévő hadfelszerelések rendszerben tartására, felújítására, rendszerből történő kivonására, megsemmisítésének előkészítésére és végrehajtására vonatkozó intézkedések kidolgozásának tárcaszintű feladatait.
2.2	Az alkalmazóktól kapott hadműveleti követelmények alapján kidolgozza a Harcászati-, Műszaki Követelményeket és azok érvényre juttatásával végrehajtja a beszerzéseket.
2.3	Biztosítja a hazai és nemzetközi közlekedési támogatási feladatok végrehajtásához szükséges eszközöket, kapacitásokat és forrásokat biztosít a fogyasztói logisztika szervezetei részére, fejlesztések, beszerzések, két- illetve többoldalú megállapodások révén.
2.4	Részt vesz a NATO/EU hosszú távú, felső szintű haderő és hadfelszerelés-fejlesztéssel kapcsolatos tervezési és programfelelősi feladatok végrehajtásában, valamint a műszaki egységesítés szakmai feladatainak témafelelősi rendszerben történő ellátásában.
2.5	Meghatározza a hadfelszerelési eszközök és anyagok technikai kiszolgálását, a készletképzés elveinek a kidolgozását, valamint a haderő békeidejű és minősített időszaki közlekedési támogatását.
2.6	Szervezi a hadfelszerelés-fejlesztéssel összefüggő NATO, EU, EDA, kétoldalú nemzetközi, valamint a hazai együttműködési feladatok végrehajtását.

3	A program alapú haderőfejlesztéshez és fenntartáshoz szükséges beszerzések szakterületén:
3.1	A mindenkor érvényes közbeszerzési szabályzóknak megfelelően végzi a haditechnikai anyagok és eszközök, hadfelszerelési cikkek, illetve a tárca folyamatos működéséhez szükséges egyéb eszközök, anyagok és szolgáltatások beszerzését.
3.2	Végzi a NATO Biztonsági Beruházási Programja projektjeinek megvalósításához szükséges irányítási, koordinálási és végrehajtási feladatokat, ellátja a hazai telephelyű cégek NATO (köz)beszerzési eljárásban való részvételének koordinálását.
3.3	Végzi a tárca egészére kiterjedő haditechnikai export-import tevékenységet.
3.4	Együttműködik a HM vagyonkezelésébe tartozó inkurrens ingó vagyon értékesítésében.

4	A program alapú haderőfejlesztéshez és fenntartáshoz szükséges technológiai szakterület vonatkozásában:
4.1	Kidolgozza a védelmi és biztonsági kutatás-fejlesztéssel, technológiai innovációval kapcsolatos kormányzati és tárcaszintű szabályozókat és végzi, illetve koordinálja a tárcaszintű feladatokat.
4.2	Végzi a haditechnikai tudományos kutatás és műszaki fejlesztés (K+F) keretében a hadfelszerelési eszközök és anyagok hazai fejlesztésének, előállításának, rendszeresítésének és rendszerben tartásának mérnök-műszaki feladatait és menedzselését.
4.3	Végzi az egységesítési dokumentumok hazai ratifikálásával és bevezetésével kapcsolatos feladatok tárca szintű koordinálását, a katonai nemzeti szabványosítási tevékenység és a tárca termék-kodifikációs feladatainak ellátását. Végzi a belföldi találmányi és mintaoltalmi bejelentések honvédelmi érdekből történő vizsgálatát.
4.4	Tudományos kutatóhelyként biztosítja a tárcaszintű műszaki információs és szakértői hátteret a hadfelszerelés korszerűsítéséhez szükséges szakmai javaslatok elkészítéséhez és vezetői döntések meghozatalához, valamit a katonai műszaki tudományok terén zajló kutatásokhoz. Kiadja a Haditechnika folyóiratot.
4.5	Végrehajtja akkreditált laboratóriumaiban és kísérleti lőterén a hadfelszerelési eszközök és anyagok műszaki megfelelőségi átvételi és haditechnikai ellenőrző vizsgálatait, valamint országos hatáskörrel az informatikai eszközök kisugárzásvédelmi (TEMPEST) vizsgálatait.
4.6	Végzi a központi beszerzésű hadfelszerelési anyagok minőségbiztosítási feladatait, a megbízásos kormányzati minőségbiztosítás feladatait, továbbá vizsgálja, értékeli és tanúsítja a hadfelszerelést gyártók és szállítók minőségbiztosítási rendszereit NATO AQAP normatív dokumentumoknak való megfelelőségük alapján.

5	A nemzetközi feladatok támogatása terén:
5.1	Tervezi, szervezi és végrehajtja a miniszter alárendeltségébe tartozó szervek, valamint a külföldi fegyveres erők csapatainak és anyagainak határátlépésével és ideiglenes határnyitásával, vámeljárásaival kapcsolatos feladatokat, valamint a hatósági, adó, vám, igazgatási és engedélyezési eljárásokat.
5.2	Tervezi, irányítja, végrehajtja és ellenőrzi a beszerzésekhez kapcsolódó vámeljárási, szállítmányozási, határforgalmi és vámfelfüggesztéssel meghatározott tevékenységet, valamint a katonai vámügyi szervezet jogszabályok által hatáskörébe utalt feladatokat.
5.3	Végzi a nemzetközi tevékenységek, programok, a külszolgálatot teljesítők, külföldön tanulmányokat folytatók teljes körű támogatását és a missziós beosztást betöltők, a külföldön települt katonai szervezetek, egyéb ellátásilag utaltak szakmai irányítását. Ellátja a tárca nemzetközi kapcsolattartásából származó tevékenységeivel, a nemzetközi és hazai tárcaszintű eseményekkel kapcsolatos támogatási feladatokat. Részt vesz a HM és alárendelt szervezetei kiképzési és oktatási tevékenysége támogatási feladataiban.
5.4	Feldolgozza és elemzi a NATO/EU logisztikai beosztásokban szolgálatot teljesítők szakmai tapasztalatait.

6	További feladatok:
6.1	Részt vesz a tárca környezetvédelmi feladatainak végrehajtásában.
6.2	A hatáskörébe utalt szakterületen meghatározza a tiszti szakmai képzési követelményeket, ellátja a kibocsátói vizsgák szakmai felügyeletét, véleményezi a hivatásos és szerződéses katonák át- és továbbképzésének programját.

Gazdálkodási jogkör:

A HM FLÜ a gazdálkodás megszervezésének módjára tekintettel önállóan gazdálkodó, az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából pedig teljes jogkörrel rendelkező költségvetési szerv, amely gazdálkodását az Áht. és az Ámr., valamint a R. szerint végzi.

A kötelezettségvállaláshoz és az utalványozáshoz kapcsolódó ellenjegyzési és érvényesítési feladatokat a pénzügyi és számviteli feladatok központosított végrehajtására kijelölt honvédelmi szervezet végzi.

Pénzügyi és számviteli ellátását a pénzügyi és számviteli feladatok központosított végrehajtására kijelölt honvédelmi szerv illetékes szervezete végzi.

A működéshez szükséges egyes infrastrukturális, logisztikai feltételeket a Honvédelmi Minisztérium és az MH ellátási-utaltsági rendben kijelölt szervezetei biztosítják.

Gazdálkodási tevékenységének felügyeletét a HM, a felső szintű gazdálkodó szervek, valamint a HM központi ellenőrzési szervezete látja el.

Az éves intézményi költségvetését, valamint a központi gazdálkodás körébe tartozó felhalmozási előirányzatokat a Honvédelmi Minisztérium fejezet HM hivatali alcímen belül elkülönítetten kell tervezni és kezelni.

Gazdasági tevékenység (TEAOR’ 03)

63.40 Szállítmányozás

70.20 Ingatlan bérbeadása, üzemeltetése

71.33 Irodagép, számítógép kölcsönzése

71.34 Máshová nem sorolt egyéb gép kölcsönzése

72.10 Hardver-szaktanácsadás

72.21 Szoftverkiadás

72.22 Egyéb szoftver-szaktanácsadás, -ellátás

72.30 Adatfeldolgozás

72.60 Egyéb számítástechnikai tevékenység

73.10 Műszaki kutatás, fejlesztés

74.13 Piac- és közvélemény-kutatás